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搞好“六结合” 生态经济双丰收

搞好“六结合” 生态经济双丰收

最近对甘肃实施退耕还林还草战略情况进行了调

查。甘肃省各地在实施退耕还林还草战略中，为确保实现

“山川秀美”和农民增收的双重目标，因地制宜地采取了多

种方式搞好这项工作。这些措施归纳起来，即是要处理好“

六个结合”的关系。

一是退耕还林还草战略要与农业经济结构战略性调整

结合起来。各地把退耕还林还草同建设优质林草基地，培

育区域性主导产业结合起来，大规模发展优质林果业、草

产业和畜牧业，形成具有甘肃特色的优势产业。努力增加

农民收入。

二是退耕对复合材料本身的损伤不言而喻还林还草要同农民增收结合起来。各地在种

草种树中要把质量和效益摆在突出位置上。如果退耕还林

还草没有效益，群众得不到实惠，就难以持久地进行下去，

甚至还会再发生砍树种粮现象。陇南地区把退耕还林与扶

贫攻坚、农民增收相结合。当地领导干部认为，既要把退

耕还林视为生态建设的长远大计，又要当作当前解决温饱

的有力举措，使贫困农民依托国家以粮代赈、退耕还林的

政策机遇，解决温饱问题。

三是退耕还林还草战略要同工商企业投身农业开发结

合起来。金昌市远方公司在７０００亩退耕地上，种植了

优质苜蓿，计划经过３－５年的努力，建成全市第一个牧

草基地，形成较大的牧草龙头企业，带动全市草业发展。

永昌县制种场配合新西兰肉羊基地建设，退耕还草

２经济1路飞奔０００亩，开发饲草业，带动畜牧业发展。

四是退耕还林还草战略实施要与植被管护工作结合起

来。陇东地区积极采取措施，封山育林，确保退耕还林还

草成果。环县要求农户做到“羊不上山”。平凉地区发布

了《关于加强林木管护保护森林资源的通告》，严禁放牧，

禁止牛羊进林，积极推行扁柄巢蕨羊只“双改”，即改山羊为小尾

寒羊、改放牧为舍饲养畜。退耕还林还草后，实行农户与

专人集中统一管护喜树属双层制，做到到人到户，保证

林草成活。

五是退耕还林还草战略要与移民安置结合起来。武威

地区计划通过移民搬迁、劳务输出、鼓励从事第三产业和

转移。他们争取每年搬迁移民两三千人，累计移民３万人，

每户输出一个劳动力。

六是退耕还林还草要同改土兴水相结合。甘肃省政府

规定，长江、黄河流域水土流失严重的地方积极把改土兴

水和小流域综合治理纳入退耕还林还草工程，统筹安排，

综合配套，在年降雨量５００毫米以下的地方，要把小水

建设与退耕还林还草结合起来，以农户投入为主，多渠道

筹资，搞好小水建设，确保林草成活率。

新华社信息中心提供