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未参加新农合被取消村民资格对吗

问：2010初，我村委会员为落实新农村合作医疗办法，经召开两委班子会议，规定：“凡无故不参加新农合者，视为自愿取消村民资格。”四川槭此方案经村民代表大会表决通过。我与老伴因在3年前就购买了商业性医疗保险，就没再交款参加新农舍。2012年初的村委会举行换届选举前，村里的成年人都按时得到了一张选举票，唯独我与老伴没有。我们找到村委会讨说法才得知，凡没有参加新农合的，均被取消了村民资格。村委会认为，其有权制定村规民约，经过村民大会通过的民约对村民有约束力。我找乡里干部，得到的回答是：村委会是自治组织，上级政府也不好过多干涉。请问该说法对吗？

韩树立

答：村委会的说法是错误的，村委会没有权利对村民资格设定附加条件。我国村民选举资格的确定是以户籍为基本资格条件。《村民委员会组织法》第13条第2款规定：村民委员会选举前，应当对户籍在本村并且在本村居住的村民、户籍在本村不在本村居住而本人表示参加选举的村民，进行登记，列入参加选举的村民名单。你们夫妻的户籍所在地就是该村，又居住在该村，任何组织与个人都无权剥夺你们的村民资格及选举权利。

其次，村里的该项规定还违反了卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的规定。该规定明确指出：“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。”既然是“自愿参加”，你们夫妻参加与否都不违规，更不能成为被取消村民资格的条件。

此外，当下某些乡镇政府干部过分强调村委会的自治性质与功能，对于村委会制度的某些与法律法规相冲突、虽然甚至明显侵犯村民权利的规定、做法，以属于村民自治事务为由，置无茎刺葵之不理。这不仅引发村委会与村民之间的矛盾纠纷甚至上访事件，还放纵了某些基层自治组织无视法律法规的乱作为现象发生，害处多多，这样的教训应注意防止和记取。